欢迎光临石家庄亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察亚洲城ca88唯一官网 测中心网站!

您所在的位置是:首页 >> 节能亚洲城ca88唯一官网 察 >

改革创新攻坚克难把节能亚洲城ca88唯一官网 察工作推向新水平

文章来源:

  同志们:

  今天的会议,主要是总结2012年节能亚洲城ca88唯一官网 察工作,通报表彰2012年度节能亚洲城ca88唯一官网 察工作先进单位,安排部署今年的节能亚洲城ca88唯一官网 察工作。

  刚才,省发改委环资处领导作了重要讲话,刘主任对2012年全省节能亚洲城ca88唯一官网 察工作进行了总结,王教授宣读了《关于表彰2012年度节能亚洲城ca88唯一官网 察工作先进单位的通报》。我首先代表省发改委吴主任和环资处、省节能中心的领导对受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向全省节能亚洲城ca88唯一官网 察系统付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!

  去年一年,全省节能亚洲城ca88唯一官网 察系统在各级政府、节能主管部门的领导下,在上级业务部门的指导下,统一行动,密切配合,上下联动,圆满完成了各项亚洲城ca88唯一官网 察任务,得到了各级政府、节能主管部门的充分肯定。一年来的工作,全省节能亚洲城ca88唯一官网 察系统的同志们为之付出了艰苦努力,取得了显著的成绩,刘主任对此进行了全面总结,我完全同意。下面,我围绕全省节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要进一步统一思想,奋发有为,攻克难点,全面加强亚洲城ca88唯一官网 察机构建设,努力完成今年的亚洲城ca88唯一官网 察任务,讲几点意见:

  一、在新的形势下,节能亚洲城ca88唯一官网 察机构面临的机遇和挑战

  今年是全面贯彻落实党的十八大精神、加快生态文明建设的开局之年,也是实现“十二五”节能目标的关键一年,分析当前形势,节能亚洲城ca88唯一官网 察机构既面临着大有作为的发展机遇,同时也面临着困惑和挑战,充分认识和把握当前的新形势,面临的机遇和挑战,对于全省节能亚洲城ca88唯一官网 察机构进一步统一思想、破解难点、抓住机遇、创新发展具有十分重要的意义。

  (一)面临的发展机遇

  回顾节能亚洲城ca88唯一官网 察机构发展的历史,经历了一个不平凡的历程。概括的讲是四个发展阶段:八十年代是节能中心的辉煌时期;从90年代到21世纪初节能中心走向低谷;“十一五”期间迎来了节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的春天;“十二五”以来,节能亚洲城ca88唯一官网 察机构进入新的发展时期。在新的发展时期,节能亚洲城ca88唯一官网 察机构面临着良好的发展机遇。

  一是全面推进生态文明建设,将节能亚洲城ca88唯一官网 察工作推向新高度。党的“十八大”把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,构成中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局,将大力推进生态文明建设提升到了更高的战略高度,省委、省政府贯彻落实“十八大”精神,把生态文明建设作为建设“经济强省”、“幸福河北”的重大举措。从国家到地方政府都把生态文明建设摆在了突出位置,节能减排作为推动生态文明建设的重要抓手,是生态文明建设的主阵地、主战场,从这个角度分析,我们的节能亚洲城ca88唯一官网 察工作领域将更宽,任务将更重,这就为各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构提供了更好的发展机遇和更广阔的空间。

  二是完善节能法律法规进程的加快,将进一步强化节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的法律地位。目前,全国节能亚洲城ca88唯一官网 察体系已基本形成,但由于节能亚洲城ca88唯一官网 察机构缺少国家层面的法律依据,各地节能亚洲城ca88唯一官网 察机构对此反响强烈,呼声很大,已经引起国家层面的高度重视,国家发改委已着手考虑修订《节能法》,增加节能亚洲城ca88唯一官网 察的内容;着手制定《节能亚洲城ca88唯一官网 察办法》和《重点用能单位节能管理办法》,这些法律法规出台后,将在国家层面的法律上确立节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的地位,节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的根基将进一步稳固。

  三是“十二五”时期,国家《万家企业节能低碳行动实施方案》赋予了节能亚洲城ca88唯一官网 察机构职责任务。为确保实现“十二五”节能目标、缓解资源环境约束、应对全球气候变化、促进经济发展方式转变,国家把重点用能企业作为节能工作的重点,实施了万家企业节能低碳行动。在《万家企业节能低碳行动实施方案》中明确规定:各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要加大节能亚洲城ca88唯一官网 察力度,依法对万家企业实施节能亚洲城ca88唯一官网 察,依法查处违法用能行为,赋予了各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构在推动万家企业节能低碳行动中的职责和任务。“十二五”期间,各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构在推动万家企业节能低碳行动中大有可为。

  四是国家支持节能亚洲城ca88唯一官网 察机构能力建设,为节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的发展提供了物质保障。国家对各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的能力建设高度重视,给予了大力支持,拨付10亿元专项资金支持地方节能亚洲城ca88唯一官网 察机构能力建设。我省通过积极工作,争取到的资金是全国最多的省份,2012年,国家批准了我省87个节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的能力建设项目,国家投资5636万元,地方配套资金3702万元;2013年,国家批准了我省76个节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的能力建设项目,国家投资4692万元,地方配套资金3128万元,用于购置车辆、仪器设备。节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的硬件建设显著增强,为开展节能亚洲城ca88唯一官网 察工作提供了物质保障。

  (二)面临的挑战

  “十二五”时期,节能工作由“十一五”时期的强化行政干预,上升为政治任务,“运动式”抓节能,逐步转向重视市场驱动,依靠技术进步,常态化、规范化抓节能,随之节能亚洲城ca88唯一官网 察工作也走向了常态化。在这种形势下,节能亚洲城ca88唯一官网 察机构开展节能亚洲城ca88唯一官网 察工作出现了不少困惑,遇到了不少难点,概况的讲,有“两个困惑”、“三个难点”。

  两个困惑:(1)节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的地位作用是不是降低了。“十一五”时期,各级政府、节能主管部门高度重视节能亚洲城ca88唯一官网 察工作,经常对节能亚洲城ca88唯一官网 察机构下达任务,对亚洲城ca88唯一官网 察的结果也广泛运用,使节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的作用得到了充分的发挥,对推动“十一五”节能目标的完成,起到了显著的作用,节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的地位有了很大的提高。但是进入“十二五”以来,随着节能工作的常态化,各级政府、节能主管部门对节能亚洲城ca88唯一官网 察机构下达任务少了,组织大规模的专项亚洲城ca88唯一官网 察行动也少了,节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的工作任务不那么饱满了,在这种情况下,有些节能亚洲城ca88唯一官网 察机构感到地位、作用降低了,或多或少有一种失落感。这是一种困惑。(2)对节能亚洲城ca88唯一官网 察工作的价值产生了疑虑。随着节能亚洲城ca88唯一官网 察工作的开展,企业对节能亚洲城ca88唯一官网 察的内容逐步熟悉,应付节能亚洲城ca88唯一官网 察的办法也越来越多,给查出企业存在的问题带来了很大的难度。节能亚洲城ca88唯一官网 察机构很难查出企业存在的问题,就是查出了问题,政府也不像“十一五”时期处理的那样严厉,面对这种情况,有些节能亚洲城ca88唯一官网 察机构对节能亚洲城ca88唯一官网 察工作的价值产生了疑虑,这是第二种困惑。

  三个难点:分析节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的现状,有三个难点严重阻碍节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的发展。(1)组织不落实。从组织机构看,全省已建立159个县级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构,基本实现了全省县级全覆盖,但是,从调研的情况看,县级机构组织不落实的情况很严重,一是有的牌子是假的,是为了应付考核,为了争取能力建设资金,编办下了一个不算数的批文;二是有的牌子是虚的,有编办的批文,但没有人员;三是有牌子有人员,但人员不固定,分布在各科室,难以独立开展工作。(2)人员素质不高。从市级机构看,一是外出帮助工作的人多,在位的人少,并且帮助工作的人员多是年轻的技术骨干,严重影响节能亚洲城ca88唯一官网 察机构工作的开展;二是技术骨干少,有些技术骨干年龄偏大,新的技术骨干没有培养出来,能够拿得起放得下,独挡一面的技术骨干非常缺乏;三是专业人才少,由于种种原因,有些亚洲城ca88唯一官网 察机构新进的人员都是非专业人员,和我们从事的业务不搭边,不靠界,这样的人员进入我们的队伍很难胜任节能亚洲城ca88唯一官网 察工作。从县级机构看,人员素质与担负的工作任务很不适应,多数县级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构缺乏专业人才、缺乏工作经验、缺乏专业知识,有的县级机构进入的人员,文化程度偏低,有的县级机构进入的人员都是文科,这些人员很难独立开展工作。(3)谋划能力不强。市级节能中心是承上启下的机构,担负着统筹谋划和协调本地区节能亚洲城ca88唯一官网 察工作的重要责任,但从目前情况看,一些地市缺乏对本地亚洲城ca88唯一官网 察工作的谋划,缺乏有声有色的工作,缺乏对重大问题的研究,缺乏对县级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的指导。

  以上这些困惑和难点,直接影响着节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的发展和节能亚洲城ca88唯一官网 察工作的开展,甚至会影响节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的前途和命运。我们各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的主要领导,必须保持清醒的头脑,准确地分析和判断形势,以对节能亚洲城ca88唯一官网 察事业和对节能亚洲城ca88唯一官网 察队伍高度负责的态度,破解困惑,攻克难点,带领节能亚洲城ca88唯一官网 察队伍创造新的辉煌时期。

  (三)痛下决心,解除困惑,攻克难点,奋发有为

  周本顺书记在省委八届五次全委会议上说:“对发展而言,丧失机遇是最大的损失,忽略挑战是最大的危险”。在新的形势下,我们各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构一定要勇敢地面对挑战,不失时机地抓住机遇,痛下决心,解除困惑,攻克难点,用积极的作为争取我们的地位。

  一是要创新思维,解除困惑,以有“为”争“位”。“十二五”节能工作进入常态化以来,有些节能亚洲城ca88唯一官网 察机构为什么感到节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的地位作用降低了,为什么对节能亚洲城ca88唯一官网 察工作的价值产生了疑虑,关键的问题是,形势在发展,但我们的思维方式依旧,工作思路依旧,工作模式和工作范围依旧。“十二五”节能工作进入常态化、规范化,单纯的节能执法任务减少,这是必然的,但我们的节能亚洲城ca88唯一官网 察工作不只是去企业节能亚洲城ca88唯一官网 察,我理解我们的节能亚洲城ca88唯一官网 察工作至少包括两大领域:一是亚洲城ca88唯一官网 察执法,二是技术支撑。节能工作进入常态化,必须要两手抓两手硬,一手抓节能亚洲城ca88唯一官网 察执法,要提升我们的水平,切实查出问题,建议政府充分运用亚洲城ca88唯一官网 察结果,实现节能亚洲城ca88唯一官网 察工作的价值;一手抓技术支撑,要充分发挥我们的技术优势,切实成为政府节能工作的参谋助手,企业的节能医生和专家。在这两方面,如果我们有所作为,能干出点漂亮的事情,我们亚洲城ca88唯一官网 察机构就会具有强大的生命力和应有的地位。

  二是要以锲而不舍、坚韧不拔的精神,攻克难点。摆在我们面前的组织不落实,人员素质不高,谋划能力不强这三个难点,都是我们节能亚洲城ca88唯一官网 察机构发展道路上遇到的难以攻克,但必须要攻克的难题,希望县级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的主要领导,发扬节能亚洲城ca88唯一官网 察机构前辈们在低谷时期举旗奋斗,求生存、图发展的创业精神,以对节能亚洲城ca88唯一官网 察事业、对节能亚洲城ca88唯一官网 察机构高度负责的责任感,不等不靠,要利用一切可以利用的资源,做好有关领导和部门的工作,把组织和人员落到实处,实现县级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构“三独立一专职”(组织机构独立、财务独立、办公场所独立、专职队伍),这项工作虽然很难,但事在人为,唐山市丰润区等一些县已经做到了“三独立一专职”,走在了全省县级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构组织建设的前列,希望大家学习借鉴。

  加强节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的能力建设,关键是要提高节能亚洲城ca88唯一官网 察人员的素质,增强节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的软实力。在这方面,我们和全国先进省市有一定的差距,山东省节能亚洲城ca88唯一官网 察总队在创新理念、创新思路,开展创新性的工作方面走在了全国的前列,省节能亚洲城ca88唯一官网 察中心要向山东省节能亚洲城ca88唯一官网 察总队对标学习,找出差距,明确方向,奋力追赶。德州亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察支队注重人才培养,人才济济,成果丰硕,培养的人才,研究的成果在国家层面,甚至在国际上都有一定的影响。各亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察中心要向德州亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察支队对标学习,增强培养人才的意识,实施人才战略工程,下决心培养出一批“四能”(谋划能力、技术能力、写作能力、语言表达能力)、“四会”(会亚洲城ca88唯一官网 察,会亚洲城ca88唯一官网 测,会技术服务,会当参谋)亚洲城ca88唯一官网 察人员,提高节能亚洲城ca88唯一官网 察人员的素质和能力。

  三是要以坚定的理想信念和奉献精神,谋求节能亚洲城ca88唯一官网 察事业的发展。节能工作是一项重大民生工程、民心工程,是惠及子孙、惠及人类,为人类谋福祉,功在当代、利在千秋的伟大事业。大家知道,我国经济社会发展到今天,人民生活总体上达到了小康水平,在这种情况下,人民的需求会不断升级,希望有蓝天白云,青山绿水,要求喝干净的水,呼吸清洁的空气,在良好的生态环境下生活,这是时代和社会进步提出的新要求,是人民群众的新期盼,但是,由于我国环境污染严峻,空气质量较差,今年初出现的大范围长时间严重雾霾,影响面积130多万平方公里,影响人口达6亿。由于水源受到重金属污染,饮用水安全也受到威胁,许多人饮用水不达标,癌症患发率明显增高,这些问题给人民群众身体健康和生活质量带来严重损害。扭转这样严峻的生态环境,节能减排是主要抓手,是生态文明建设的主阵地、主战场。节能亚洲城ca88唯一官网 察工作作为节能减排工作的重要组成部分,我们从事节能亚洲城ca88唯一官网 察工作的人员,要切实增强忧患意识和危机意识,要树立“为国分忧,为民造福,执法为民,建设美丽河北”的理想信念,有了这种理念信念,我们的思想境界就会升华,就会增强我们的光荣感和责任感;有了这种理想信念,我们就会对我们从事的节能亚洲城ca88唯一官网 察工作非常的热爱,非常的忠诚,就会以无私奉献的精神谋求节能亚洲城ca88唯一官网 察事业的发展;有了这种理想信念,我们就能攻克节能亚洲城ca88唯一官网 察机构发展过程中遇到的各种困惑和难点,不断把节能亚洲城ca88唯一官网 察工作推向新的辉煌。

  二、主要工作

  2013年节能亚洲城ca88唯一官网 察工作思路:紧紧围绕生态文明建设和节能主管部门的意图,抓重点、保目标,打基础、上水平,建平台、搞支撑,练内功、强队伍,充分发挥节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的法律亚洲城ca88唯一官网 督和服务保障作用,为全省生态文明建设和节能目标的完成做出积极贡献。

  根据以上思路,2013年主要抓好以下工作:

  (一)围绕“抓重点、保目标”,抓好五项工作

  1、深入开展节能亚洲城ca88唯一官网 察,不断拓展节能亚洲城ca88唯一官网 察领域

  一是继续搞好对“千家企业”的日常节能亚洲城ca88唯一官网 察。要根据节能形势的发展、节能主管部门的意图,与专项节能亚洲城ca88唯一官网 察、节能亚洲城ca88唯一官网 测和技术服务相结合,确定好亚洲城ca88唯一官网 察内容,认真组织实施,确保节能亚洲城ca88唯一官网 察的效果。省中心负责新老“双三十”和省直接考核的“百家”企业的日常节能亚洲城ca88唯一官网 察,其它企业由市、县中心负责,省中心做好年耗标煤5000吨以上企业节能亚洲城ca88唯一官网 察的抽查工作。二是开展专项节能亚洲城ca88唯一官网 察。由省中心统一组织,省、市、县三级联动,适时开展以能源管理师制度落实情况、能源利用状况报告报送情况、淘汰落后机电设备使用情况、能耗限额标准执行情况、固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况等内容的专项节能亚洲城ca88唯一官网 察,为完成年度节能目标和促进生态文明建设提供保障。三是探索和推进对设计、节能咨询服务机构等非工业领域的节能亚洲城ca88唯一官网 察。各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要摸清所在地设计、节能咨询服务机构底数,建立统计、登记制度,选择重点,按照国家、省有关要求开展节能亚洲城ca88唯一官网 察,并不断总结经验,省中心适时召开研讨和经验交流会。

  2、狠抓“千家企业”节能基础工作,提升企业能源管理水平

  “千家企业”是全省节能工作的重点,年能耗总量1.7198亿吨标准煤,占全社会总能耗的62.45%,占入统工业总能耗的94.47%,“十二五”千家企业总节能目标为2212.1667万吨标准煤,“千家企业”的节能工作对全省节能目标的完成具有关键性作用。各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要配合节能主管部门,指导用能单位认真落实《河北省“千家企业”节能低碳行动实施方案》,推进“千家企业”节能低碳行动。

  从目前情况看,“千家企业”中,除“双三十”和省直接考核的百家企业外,节能基础工作都较薄弱,直接影响了企业节能工作的开展,各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构,推进“千家企业”节能低碳行动,首先要指导“千家企业”打牢节能管理基础工作,为实现节能目标提供保障。

  在指导企业认真贯彻落实《河北省“千家企业”节能低碳行动实施方案》,全面打基础的同时,突出重点,用真功、下苦功,切实抓好“千家企业”的“四能”建设,即:能源利用状况报告制度建设、能源管理师制度建设、能源管理体系建设和能源管控中心建设。(1)抓好能源利用状况报告制度建设。能源利用状况报告实行季报和年报制度,这是企业节能管理的基础性工作,是企业掌握能耗底数和政府决策、制定政策的重要依据。各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要指导企业及时、准确、完整地向节能主管部门报送能源利用状况报告,报送率要达到100%。省中心负责新老“双三十”和省直接考核的“百家”企业,其它企业由市县中心负责。省中心今年要突出抓好这项工作,成立专门组织,进行重点抽查,发现数据不准、弄虚作假的,要在全省通报。(2)抓好能源管理师制度建设。一是搞好培训。按照省发改委的培训计划,省亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察机构按照分工,认真做好各项组织工作,努力完成今年的培训任务。二是按照《河北省能源管理师管理试行办法》的要求,配齐“千家企业”能源管理师。力争用2-3年的时间,使“千家企业”达到《试行办法》规定的数量。三是做好能源管理师聘任上岗工作。对能源管理师实行聘任上岗备案制度,组织对能源管理师制度落实情况专项节能亚洲城ca88唯一官网 察,把企业落实能源管理师制度作为年终考核的重要内容,督促企业充分发挥能源管理师的作用。四是进一步完善能源管理师制度。今年下半年,省中心牵头,各市中心参加,围绕能源管理师配备数量、培训考试、岗位设置和如何发挥能源管理师作用组织一次调研和研讨活动,为修改、完善《河北省能源管理师管理试行办法》、《河北省能源管理师培训考试实施细则》提供依据。(3)抓好能源管理体系建设。根据国家发改委等12部门《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》、省发改委、省质亚洲城ca88唯一官网 局《关于转发国家发展改革委、国家认亚洲城ca88唯一官网 委<关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知>的通知》(冀发改环资[2013]14号)等要求,省中心分行业编制《能源管理体系指导书》,起草《河北省企业能源管理体系评价标准》,组织节能亚洲城ca88唯一官网 察机构和企业能源管理人员培训,积极推进千家企业能源管理体系建设工作。省中心负责新老“双三十”和省直接考核的“百家”企业能源管理体系建设的指导,其它企业的能源管理体系建设由所在市县中心负责指导。力争2015年底“千家企业”全部建立起规范、有效、运行良好、符合标准的能源管理体系。(4)抓好能源管控中心建设。能源管控中心,是采用自动化、信息化技术和集中管理模式,通过对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态亚洲城ca88唯一官网 控和数字化管理建立的管控一体化的能源管理系统。对实现节能目标管理、能效对标管理,改进和优化能源平衡,实施节能技术改造等方面发挥重要作用。能源管控中心具有很好的节能和环保效益。各级亚洲城ca88唯一官网 察机构要协助节能主管部门大力推动这项工作。一是搞好调研,摸清底数。二是协助节能主管部门制定政策,争取资金支持,大力促进和推动能源管控中心的建设。三是总结提高,完善功能,使能源管控中心在节能工作中发挥更好的作用。

  3、继续开展“能效领跑企业”创建活动,引领企业能效对标

  “能效领跑企业”创建活动作为河北省节能工作的一大亮点,受到国家发改委的充分肯定,创建方案转发全国推广。省政府将对2012年获得“能效领跑企业”的企业授予荣誉称号,颁发奖牌,省发改委对参创企业进行表彰奖励。2013年,省发改委决定继续在重点用能行业中开展“能效领跑企业”创建活动,省亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察机构要协助节能主管部门大力推动这一活动的开展。一是对2012年“能效领跑企业”创建活动进行评估,总结成功的经验,针对存在的问题提出改进意见,进一步提升“能效领跑企业”创建活动的效果。二是协助省发改委制定《2013年“能效领跑企业”创建活动方案》,在总结评估的基础上,省中心提出更加完善、更加符合实际、预期效果更好的创建方案上报发改委。三是编写“能效领跑企业”案例,利用推广会、经验交流会、座谈会等形式,分行业推广2012年度“能效领跑企业”先进经验,充分发挥“能效领跑企业”的示范作用,引领企业能效对标。四是加强指导和服务,充分发挥省亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察机构和行业专家的技术优势,通过节能亚洲城ca88唯一官网 测、能源诊断、节能专家行等方式,查找“参创企业”在能源利用方面存在的问题,提出有针对性的节能技改措施,进一步提高能效水平。五是组织节能培训。专门举办“参创企业”能源管理师培训班,增加“参创企业”能源管理师培训数量,扩大“参创企业”能源管理师配备范围。六是组织“参创企业”到先进省市参观学习,借鉴外省市同行业先进企业的经验和先进技术,根据企业实际深入挖潜,创造更好的能效指标。

  4、发挥节能亚洲城ca88唯一官网 察机构技术优势,大力开展节能亚洲城ca88唯一官网 测工作

  节能亚洲城ca88唯一官网 测是我们这支队伍起家的本领,省、亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察机构积累了丰富的经验,但近年来,由于执法任务较重,省、市中心没有开展节能亚洲城ca88唯一官网 测工作,对这项工作已经生疏,县级机构也不具备节能亚洲城ca88唯一官网 测能力,今年,我们把开展节能亚洲城ca88唯一官网 测作为各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的主要任务之一,要大张旗鼓地开展节能亚洲城ca88唯一官网 测工作,一定要下最大的决心,采取切实有效的措施抓好各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构亚洲城ca88唯一官网 测能力建设,使各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构,特别是县级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构具备亚洲城ca88唯一官网 测能力。

  一是组织培训。省中心要编写培训教材,制定《2013年河北省节能亚洲城ca88唯一官网 测人员培训计划》,从下半年开始,分批分期对全省节能亚洲城ca88唯一官网 察机构人员进行轮训,培训实行三统一(统一教材、统一考试、统一发证),亚洲城ca88唯一官网 测人员实行持证上岗。二是大力开展节能亚洲城ca88唯一官网 测。省、市、县节能亚洲城ca88唯一官网 察机构都要制定节能亚洲城ca88唯一官网 测计划,并认真组织实施,三季度末省召开节能亚洲城ca88唯一官网 测调度和经验交流会,年终对各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构开展节能亚洲城ca88唯一官网 测情况进行考核评比,建议省发改委把节能亚洲城ca88唯一官网 测考核评比情况作为省考核设区市、“双三十”县的内容。三是建立节能亚洲城ca88唯一官网 察与节能亚洲城ca88唯一官网 测相结合的执法机制。各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构在节能亚洲城ca88唯一官网 察执法过程中,要与节能亚洲城ca88唯一官网 测相结合,充分利用亚洲城ca88唯一官网 测手段,对主要耗能工艺、设备实施亚洲城ca88唯一官网 测,把节能亚洲城ca88唯一官网 测作为节能亚洲城ca88唯一官网 察的深入和补充。四是开展节能亚洲城ca88唯一官网 测岗位练兵、比武竞赛活动。省中心要制定节能亚洲城ca88唯一官网 测岗位练兵、比武竞赛活动方案,各市、县节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要紧紧围绕提高亚洲城ca88唯一官网 测人员的亚洲城ca88唯一官网 测技能,认真组织以理论学习、现场操作、报告编写为主要内容的岗位练兵活动。年终,各市、县节能亚洲城ca88唯一官网 察机构都要组织节能亚洲城ca88唯一官网 测小组代表单位参加省组织的比武竞赛,比赛结果在全省通报,对获得名次的单位建议省发改委给予表彰奖励,对未报名参加比武竞赛的单位给予通报批评。

  5、组织节能亚洲城ca88唯一官网 察机构谋划节能项目,为企业节能降耗提供支撑

  进入“十二五”以来,企业的节能潜力收窄,投资少见效快的节能项目逐渐减少,进一步挖潜难度加大。2013年下半年,要按照省发改委的要求,由全省各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构牵头,借助行业节能专家和节能服务公司优势,对重点企业进行节能诊断,帮助企业谋划节能项目,打造节能新亮点。一是组织培训。省中心组织市县节能亚洲城ca88唯一官网 察机构骨干进行节能项目优惠政策、行业节能技术和谋划项目有关知识等方面的培训。二是组建专家组。各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要抽调技术骨干,聘请行业节能专家组成专家组,对企业新上节能项目进行策划。三是深入企业谋划项目。力争到年底每个节能亚洲城ca88唯一官网 察机构都要为企业谋划出节能项目,省中心至少要谋划出3个、市级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构至少要谋划出2个、县级亚洲城ca88唯一官网 察机构至少要谋划出1个节能项目,为企业节能降耗提供支撑。

  (二)围绕“打基础、上水平”,抓好三项工作

  1、规范节能亚洲城ca88唯一官网 察工作,建立节能亚洲城ca88唯一官网 察工作长效机制

  2008年,《河北省节能亚洲城ca88唯一官网 察办法》出台,标志着全省节能亚洲城ca88唯一官网 察工作正式启动。2010年,省中心编写了《河北省节能亚洲城ca88唯一官网 察培训教材》,并在秦皇岛对全省节能亚洲城ca88唯一官网 察人员进行了培训,对节能亚洲城ca88唯一官网 察的内容、方法、程序、结果的处理和文书下达的方式、方法进行了统一、规范,为节能亚洲城ca88唯一官网 察工作奠定了基础。节能亚洲城ca88唯一官网 察工作历经五年多的时间,不断总结完善,但实际工作中,还存在着许多不规范、不统一的问题。我们要在总结节能亚洲城ca88唯一官网 察工作经验的基础上,不断探索和创新。研究和制定《河北省节能亚洲城ca88唯一官网 察规范》,从节能亚洲城ca88唯一官网 察的内容、方法、程序和组织实施,建立起一套全省统一的规范,相对固定的工作模式,使节能亚洲城ca88唯一官网 察工作进一步规范化、制度化、常态化;建立和完善节能亚洲城ca88唯一官网 察工作机制,进一步完善省、市、县三级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构工作联动机制,完善日常亚洲城ca88唯一官网 察与专项亚洲城ca88唯一官网 察相结合的工作机制,建立节能亚洲城ca88唯一官网 察与技术支持相结合的执法机制,探索部门联合执法工作机制,逐步建立起节能亚洲城ca88唯一官网 察工作的长效机制;探索建立节能亚洲城ca88唯一官网 察工作考核评价制度,对节能亚洲城ca88唯一官网 察开展的工作力度、实际效果、促进生态文明建设和节能目标的完成情况进行评价考核。

  2、规范能评工作,提高能评质量和水平

  近年来,各级政府高度重视能评工作,国家已着手筹备制定能评法,省发改委也把能评工作放在了重要位置,省亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察机构一定要认真负责,提高素质和水平,努力做好这项工作。

  一是完善能评配套规章。省中心起草的《河北省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、《河北省节能评估机构备案管理办法》已提交省发改委,根据省发改委的意图要进一步做好修改和协调工作,争取尽快出台,为规范全省能评工作提供依据。二是搞好培训。《河北省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、《河北省节能评估机构备案管理办法》出台和节能评估机构完成备案后,省中心要分别对评审机构人员和评估机构人员组织培训,提高能评人员的素质。三是规范节能评审机构工作秩序。省亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察机构要建立一套完善的节能评审工作制度和工作流程,保证评审工作规范有序,公平公正。四是做好能评的闭环管理。省、市、县节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要把能评项目作为节能亚洲城ca88唯一官网 察的内容,对建成后的能评项目实施节能亚洲城ca88唯一官网 察,实现能评项目的闭环管理。

  3、制定能耗限额指标,加快标准体系建设

  目前,我省已制定9个地方限额标准、40类产品(工序)的能耗限额指标,覆盖“千家企业”的 64.21%,为节能亚洲城ca88唯一官网 察和能评提供了依据,促进了企业能效水平的提高。为进一步推动这项工作,健全和完善我省能耗限额标准体系,“十二五”期间实施制、修订“百项”能耗限额标准活动,省中心牵头,市县中心参加,共同完成这项工作。2013年,要完成20个能耗限额标准的制、修订工作,后两年要完成80个能耗限额标准的制、修订工作,逐步做到“千家企业”和重点用能行业能耗限额标准全覆盖。要下大力抓好能耗限额标准的宣贯工作,每出台一批能耗限额标准,省亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察机构要组织有关企业搞好培训。要把能耗限额标准执行情况,作为节能亚洲城ca88唯一官网 察内容适时进行专项亚洲城ca88唯一官网 察,对超限额用能的单位实施惩罚性电价。

  (三)建平台、搞支撑,提升亚洲城ca88唯一官网 察机构的管理能力和水平

  2013年,省中心要把信息管理平台建设作为一项重要工作,下决心建设好五个方面的信息管理平台。

  1、建立能源利用状况报告网上直报平台。目前,能源利用状况报告报送主要是通过电子邮件报送,人工进行汇总分析,这一落后状况已不适应节能工作的需要,省中心要筹集资金、组织力量下决心尽快建立能源利用状况报告网上直报平台。能源利用状况报告网上直报平台建成后,实行省、市、县分级管理,信息共享,覆盖全部“千家企业”。省中心负责“双三十”和省直接考核的百家、市县负责其它企业的网上直报、审核、汇总,在目前实行季报的基础上逐步达到月报,报送率要达到100%。省中心每季度汇总分析后,报送省发改委,为节能主管部门提供决策依据。

  2、建立企业能源管理负责人备案管理平台。为加强对企业能源管理负责人的备案管理,借助中心网站建立能源管理负责人备案管理平台,经过授权企业可以登录进入该平台,录入和修改备案人员信息,以保证企业更换能源管理负责人后及时更新备案。确保节能亚洲城ca88唯一官网 察机构与企业沟通顺畅,提高工作效率。

  3、建立淘汰落后用能设备信息管理平台。为加大淘汰落后用能设备的力度,推动企业更新落后用能设备,省中心建立淘汰落后用能设备信息管理平台。一是组织省、市、县节能亚洲城ca88唯一官网 察机构对全省淘汰落后用能设备分行业进行普查,将普查信息录入信息管理平台,实施动态管理。二是协助省发改委制定出台对使用国家明令淘汰的落后用能设备征收惩罚性电价实施办法,对未按计划淘汰用能设备的企业征收惩罚性电价。

  4、建立固定资产投资项目节能评审信息管理平台。为收集和掌握全省节能评审信息,省中心建立固定资产投资项目节能评审信息管理平台,各亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察机构要将本地区固定资产投资项目节能评审信息整理汇总并录入固定资产投资项目节能评审信息管理平台,省中心要加强对信息的分析汇总,作为指导市级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构开展固定资产投资项目节能评审和谋划固定资产投资项目专项节能亚洲城ca88唯一官网 察的依据。

  5、建立节能亚洲城ca88唯一官网 测信息管理平台。节能亚洲城ca88唯一官网 测工作是各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构2013年的一项重要工作,为加强对节能亚洲城ca88唯一官网 测工作的指导,省中心建立节能亚洲城ca88唯一官网 测信息管理平台,市县节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要及时把节能亚洲城ca88唯一官网 测计划、节能亚洲城ca88唯一官网 测报告、节能亚洲城ca88唯一官网 测经验等节能亚洲城ca88唯一官网 测信息录入节能亚洲城ca88唯一官网 测信息管理平台,省中心要加强信息的汇总分析,作为指导全省开展节能亚洲城ca88唯一官网 测工作的依据。

  三、几点要求

  (一)以提高人员素质为重点,练内功、强队伍

  目前,全省共有171个节能亚洲城ca88唯一官网 察机构,基本实现了县级全覆盖,已经形成了省、市、县三位一体的节能亚洲城ca88唯一官网 察体系。但我们必须看到,我们这支队伍,尤其是县级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构刚刚建立,亚洲城ca88唯一官网 察人员借用、调用、交叉使用现象大量存在,人员素质参差不齐。因此,各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要把定岗定位作为今年的一项重要任务,并全面实现岗位责任制,在此基础上,把加强业务学习,提高执法人员的自身素质作为第一要务,利用各种条件,采取各种方式,抓好执法人员的政治、业务学习,努力建设学习型执法队伍,大力提高执法人员的素质,每个执法人员要逐步提升四种能力(谋划能力、技术能力、写作能力、语言表达能力),达到四会(会亚洲城ca88唯一官网 察,会亚洲城ca88唯一官网 测,会技术服务,会当参谋),我们将在全省节能亚洲城ca88唯一官网 察系统大力开展争当“四能”、“四会”节能亚洲城ca88唯一官网 察员的活动。省中心要制定《节能亚洲城ca88唯一官网 察机构人员“四能”、“四会”评价标准》,经评价,对达到“四能”、“四会”的节能亚洲城ca88唯一官网 察人员颁发证书,作为我们节能亚洲城ca88唯一官网 察系统专业技术人才的标志。同时,每个节能亚洲城ca88唯一官网 察机构拥有的“四能”、“四会”节能亚洲城ca88唯一官网 察员的数量,作为衡量该机构能力建设的标志。通过提高人员素质,加强亚洲城ca88唯一官网 察机构的能力建设,要逐步把我们的节能亚洲城ca88唯一官网 察队伍建设成政治合格、技术过硬、作风优良、业绩优秀的节能执法队伍。

  (二)以转变作风为突破口,扎实推进各项工作

  2013年,我省的节能形势仍然严峻,各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构担负的任务更加艰巨,我们一定要以求实务实抓落实和抓铁有痕、踏石有印的工作作风,抓一项工作就要一抓到底,干一项事情就要有始有终。各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要把今年的亚洲城ca88唯一官网 察工作任务进行梳理,确定工作重点,一抓到底,年底出成效。

  (三)以创新为动力,拓宽节能亚洲城ca88唯一官网 察领域

  为深入贯彻落实党的十八大精神,加快河北全面建成小康社会进程,促进全省经济社会又好又快发展,今年5月,省委决定,在全省开展以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动。大讨论着眼于解决束缚科学发展的思想障碍,着眼于解决影响科学发展的体制机制障碍,着眼于解决本地、本部门现在存在的问题,着眼于完善科学发展的新思路、新举措。全省各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要以这次大讨论为契机,按照“无中生有”、“有中生新”的要求,改革创新,拓宽节能亚洲城ca88唯一官网 察领域,推动工作开展。拓宽节能亚洲城ca88唯一官网 察领域主要包括两个方面,一是横向拓宽,目前,我们有些同志对节能亚洲城ca88唯一官网 察工作内涵的理解有偏差,面太窄,我们不能将节能亚洲城ca88唯一官网 察工作仅仅理解为只是查企业的问题,而是应该包括技术支撑方面的工作,这个技术支撑工作,对节能主管部门来讲,技术支撑体现在提供技术数据、调研材料、研究成果等,充当节能主管部门的参谋助手,对亚洲城ca88唯一官网 察对象来讲,技术支撑体现在给亚洲城ca88唯一官网 察对象进行节能诊断、谋划节能项目、推广节能新产品、新技术等,充当节能专家作用。二是纵向深入。不能将节能亚洲城ca88唯一官网 察仅理解为对企业的节能亚洲城ca88唯一官网 察,我们的节能亚洲城ca88唯一官网 察还应该包括对建筑、交通、宾馆、商厦、医院、学校、设计部门、节能服务公司等非工业领域的节能亚洲城ca88唯一官网 察,即对全社会的节能亚洲城ca88唯一官网 察。各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构要通过拓宽节能亚洲城ca88唯一官网 察领域,更大的发挥节能亚洲城ca88唯一官网 察机构的作用,体现我们节能亚洲城ca88唯一官网 察工作的价值。

  (四)严格遵守“八条禁令”、“六个不准”,树节能亚洲城ca88唯一官网 察队伍良好社会形象

  廉洁执法是维护节能亚洲城ca88唯一官网 察队伍形象的保障,各级节能亚洲城ca88唯一官网 察机构一定要把廉洁执法作为建设节能亚洲城ca88唯一官网 察队伍第一位的任务,要不折不扣、不走样、不变通、不变味的严格执行好我们节能亚洲城ca88唯一官网 察系统规定的“八条禁令”和“六个不准”,保持好节能亚洲城ca88唯一官网 察队伍的良好形象。

  同志们,今年的工作任务繁重而艰巨,面临的困惑和难点尖锐而突出。我们要切实认识到肩负的责任,以高度的责任感和使命感,坚定信心、迎难而上,求真务实、开拓创新,下更大决心,花更大力气,扎扎实实推进全省节能亚洲城ca88唯一官网 察工作,为完成全年节能目标做出新的更大的贡献。

  二〇一三年六月十八日

  (来源:河北省节能亚洲城ca88唯一官网 察亚洲城ca88唯一官网 测中心)

-联系我们 - 加入收藏 - 设为首页 - 站长统计

网站搜索 石家庄亚洲城ca88手机版官网下载能亚洲城ca88唯一官网 察中心版权所有 冀ICP备15021139号-1 联系电话:0311-86026233

技术支持:河北世点耐特网络科技有限公司

<友情连结> 中国能源工程集团有限公司/ 苏州节能管理进修学院/ 杭州蓝禾新能源/ 起重机械行业网址大全_行业网址大全/